商务部新闻发言人孙继文表示,自贸试验区建设工作启动以来,已向全国复制推广了114项改革试点经验。第三批7个新设自贸试验区的方案,商务部正在同有关部门提出建议,将在履行批准程序后及时对外发布。
孙继文在商务部当日召开的新闻发布会上表示,商务部正在会同有关单位进一步完善工作机制,按照“边试点、边总结、边推广”的原则,深入总结评估自贸试验区改革试点经验,成熟一批推广一批,推动形成改革成果共享、开放成效普惠的良好局面。
在上海、广东、天津、福建前两批自贸试验区的基础上,2016年8月底,党中央、国务院决定在辽宁等省市新设7个自贸试验区。目前,商务部正会同7省市及有关部门,抓紧提出新设自贸试验区区域范围及总体方案建议,履行批准程序后及时对外发布。
孙继文说,国家级经济技术开发区在我国改革开放进程中发挥了重要的先行与示范作用,在复制推广方面不仅具备相应的基础、条件、平台、体系和抓手,而且复制推广的制度创新成果也契合当前国家级经开区自身转型升级创新发展的需要。为此,商务部明确提出,要把复制推广自贸试验区经验作为2017年国家级经开区工作的首要任务。
孙继文表示,商务部将指导和推动各地商务部门和各省市国家级经开区主动探索、自我加压,打造制度创新高地,优化营商环境,努力建设成为复制推广自贸试验区经验的示范区,实现更好更快速地发展。
【补点料】
新设的7个自贸试验区,将继续依托现有经国务院批准的新区、园区,继续紧扣制度创新这一核心,进一步对接高标准国际经贸规则,在更广领域、更大范围形成各具特色、各有侧重的试点格局,推动全面深化改革扩大开放。
辽宁省主要是落实中央关于加快市场取向体制机制改革、推动结构调整的要求,着力打造提升东北老工业基地发展整体竞争力和对外开放水平的新引擎。
辽宁省的重点是振兴老东北工业基地,最近几年东三省GDP一直处于下行状态,经济缺少活力,年轻人不断外流,形成恶性循环。
浙江省主要是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求,就推动大宗商品贸易自由化,提升大宗商品全球配置能力进行探索。
浙江省的定位完全放到了舟山自由贸易港区建设上,这是要把舟山打造成阿姆斯特丹的节奏么?
河南省主要是落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求,着力建设服务于“一带一路”建设的现代综合交通枢纽。
河南的作用在此次政策中来看是服务于各大城市节点,并在一带一路中发挥纽带作用,其实质并无更高的定位。依托航空港区的建设,估计会成为内陆最大的开放高地。但此次与湖北省的定位可谓差距不少,河南只是起到地理区位的优势凸出,并无相关具体产业承接定位,后期还要看地方政府的执政水平。
湖北省主要是落实中央关于中部地区有序承接产业转移、建设一批战略性新兴产业和高技术产业基地的要求,发挥其在实施中部崛起战略和推进长江经济带建设中的示范作用。
湖北省这次的定位则是中部地区重中之重,承担着产业转移以及相关新兴产业与高技术产业的重担,看来中央对武汉还是一如既往地倚重与信赖,武汉成为中部中心城市,指日可待。
重庆市主要是落实中央关于发挥重庆战略支点和连接点重要作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,带动西部大开发战略深入实施。
重庆虽地处四川省,但与成都之争,颇有历史,毕竟,西南地区全靠这两位大拿撑起该区域的经济带动作用。但此次自贸区的定位则是战略支点和连接点,与四川省还是有差距的。
四川省主要是落实中央关于加大西部地区门户城市开放力度以及建设内陆开放战略支撑带的要求,打造内陆开放型经济高地,实现内陆与沿海沿边沿江协同开放。
中央对四川的定位上升到内陆开放战略支撑带的地步,并期许四川将来要与东部那些沿海沿边沿江地区达到同样的高度,也是很符合国家一直偏爱西南的惯性。
陕西省主要是落实中央关于更好发挥“一带一路”建设对西部大开发带动作用、加大西部地区门户城市开放力度的要求,打造内陆型改革开放新高地,探索内陆与“一带一路”沿线国家经济合作和人文交流新模式。
作为“一带一路”的最关键节点,陕西省依靠着强大的政治后台,在最近几年屡出风头。此次政策更为任性,自贸区定位则到了内陆改革开放新高地,也就是说以后西北部全靠陕西撑起来了,之前一直提的新疆并未在此次的批次中,可见,陕西在西北地区的地位是独一无二的。