交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局将在全国范围内重点开展三个“专项行动”,即开展为期一年的整治货车非法改装专项行动和整治公路货车违法超限超载行为专项行动,开展为期两年的车辆运输车联合执法行动。具体时间是2016年9月21日至2017年7月31日。
运输新政规定
今后6.8米车最多装10吨,9.6米车(前四后四装14吨,前四后八装18吨),13米半挂车最多装32.5吨!(那种40吨,4.5米高整车的年代将一去不复返)。重要通知9月21号起,13米半挂车减吨,总重不得超49吨,总高不得超4米!运费必定大幅上调,原来总重(55T)-车皮(16.5T)=实际载重(38.5T),以100元/吨为例,运费为3850元/车,现在运费总金额不变,实际载重为:【总重(49T)-车皮(16.5)】*4/4.5=实际载重(28.8T),运费单价为3850元÷28.8T=133.6元。运费单价上调33.6%左右。再加相应增加的税金,运价起码涨35%。
运输新要求
统一车货总重限值认定标准
自2016年9月21日起,对于公路货运车辆,各地交通运输、公安部门要严格按照强制性国家标准《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(GB1589)规定的最大允许总质量限值,认定车辆车货总重是否超限超载,并据此进行检查和执法,其中,二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总质量。
将车辆及企业违法信息纳入信用信息系统,依法实施惩戒
调整和统一执法标准,严格规范执法程序,坚决杜绝随意提高或降低治超执法标准以及乱收费乱罚款、只罚款不卸载、内外勾结、徇私枉法等违法违规行为。
对媒体曝光和群众投诉、举报的违法违规执法问题,要认真进行调查,严肃处理,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
国家这次统一超限超载认定标准,无疑对货车行业产生巨大的影响,希望各地能够实际执行,也希望卡车司机能够不再被迫以超负荷来打拼市场。
化工物流运输风险
新规出台,不止货运人关注,依托公路运输送货的化工行业也开始受到影响。众所周知,化工是我国经济发展的重要产业之一,同时也是高污染、高危险的行业,化工行业的原料、材料、辅助材料品种复杂,并且多为易燃、易爆、高挥发、腐蚀性强、有毒、有害的物质,在生产及运输的过程中存在着较大的风险。
目前,我国5000余种化工原料产销分布不均,95%以上需要异地运输。然而每个地方的法规较多,没有统一的执行标准,给物流企业跨区运输带来很大的困扰。数字惊人的背后,我们深感化工物流运输安全方面存在的问题也很多,究其原因,首先,行业准入门槛非常低,难成规模效应;另外,从业人员准入门槛也低,专业素质整体较低。很多货主单位以低价格把危化品委托给没有任何资质的物流企业,为了赚取更多的利润,这些企业在安全上没有投入,上路以后,安全风险便传递给全社会,造成很大的安全隐患。
今年3月,交通运输部联合其他部委对危险货物道路管理办法制定了意见,明确提出要对托运人的责任进行界定,托运人不能置身事外,必须要委托具有资质的企业承运,对所托运的危险货物正确分类、分项,正确包装,还要提供安全技术说明书、危险货物托运清单。此外,全国6个省市开始使用危化品电子清单,以方便应急救援人员获知更多的信息。
有关专家认为,在提高人员准入门槛的同时,要严抓教育和培训,采取专业培训、事故案件培训等多种形式,使安全理念入耳、入脑、入心,真正让员工把执行规章制度当做一种自发自觉的行为。此外,还要培养从业人员的风险防控能力,每个人都必须了解自己所处岗位、所接触危化品隐藏的风险和危机处理的能力。
运输新政对化工行业的影响
上文提及的运输新政规定,物流运价起码涨35%,物流价格高涨,据了解,目前沥青运输中,一般产品标准载重在35吨(净重)左右,车货毛重约在55吨,该规定实施后,产品标准载重将降到29吨(净重)上下,车货毛重降至49吨。西北一主流贸易商表示:“我们找运输公司算过,从山东拉到西安大概1000公里,现在运费是400元/吨,新政策实施后,估计要涨到500元/吨,不然运输公司不赚钱,也不愿意干。”当前,为规避运费上涨的风险,部分贸易商已加快提货速度。某企业负责人表示:“我们这里现在提货的很多,车都在排队。”
除此之外,化肥行业不断传出呼吁广大经销商在新政正式出台前加快进货,以减少化肥进货的运输成本。广东某化肥经销商认为,新规实行后,查超限超载变得严格,一辆车最多装49吨,司机的运输成本增加,以广州发货到广东省内为例,可能会导致肥料公路运费上涨约30元/吨,省内边远地区将上涨50元左右。
对于部分产品可以提前发货运输的企业,上述方法有效,而在新政出台后,加之9月是生产建设高峰时段,公路物流需求增加,整体运价已经提升,同时,新规提出物流运价增加35%,这无疑让化工市场雪上加霜,物流运价提升使得化工企业的成本会增加,企业开始寻找新的出路,如化工产品价格或将上调,或通过加快创新步伐、产业重新规划等措施,来应对当前困局。