国务院办公厅昨日印发《关于促进内贸流通健康发展的若干意见》，明确从推进现代流通方式发展、加强流通基础设施建设、深化流通领域改革创新和着力改善营商环境等四方面促进国内贸易发展。

　　业内分析称，今年三季度国内GDP创下2009年一季度以来的新低，这样的经济下行压力使得政策的微刺激将从投资向消费领域倾斜。

　　《意见》提出，要加快推进中小城市电子商务发展，支持电子商务企业向农村延伸业务，推动居民生活服务、休闲娱乐、旅游、金融等领域电子商务应用；促进线上线下融合发展，推广“网订店取”、“网订店送”等新型配送模式，以及在控制风险基础上鼓励支付产品创新，营造商业银行和支付机构等支付服务主体平等竞争环境，促进网络支付健康发展。

　　《意见》强调要加强物流标准化建设，加快推进以托盘标准化为突破口的物流标准化试点；加强物流信息化建设，打造一批跨区域物流综合信息服务平台；提高物流社会化水平。

　　中国交通运输协会、物流技术装备专业委员会副秘书长沈阳对证券时报记者表示，当前我国物流行业整体水平与欧美、日本等发达国家差距较大，简单粗放的经营模式导致物流成本居高。他认为国家政策的跟进有利于促进物流业行业标准的尽快落地，信息化管理和标准化城际物流将是中国物流业发展的有效途径。

　　《意见》也提到要支持电子商务与物流快递协同发展，大力发展冷链物流；推动城市配送车辆统一标识管理，保障运送生鲜食品、主食制品、药品等车辆便利通行；支持商贸物流园区、仓储企业转型升级，经认定为高新技术企业的第三方物流和物流信息平台企业，依法享受高新技术企业相关优惠政策。

    　对此，沈阳认为，物流企业运作涉及社会面广，工商、道路交通等多方面行政限制不利于物流企业降低成本。因此要想发展与电子商务相配套的现代物流业，政策层面的协调机制对物流业发展将是很大的鼓励。目前武汉、天津、郑州、成都、兰州等城市都成为全国性物流节点城市，发展物流业将成为健全城市功能的重要组成部分。